تفاصيل مذكرة التفاهم بين الحكومة الفنزويلية والمعارضة
الأردن العربي – الإثنين 27/9/2021 م …
خاص …
وردنا من السفار الفنزويلية في عمان مجموعة من مذكرات التفاهم والإتفاقيات بين الحكومة الفنزويلية والمعارضة.
موقع ” مدارات عربية ” ينشر هذه الوثائق ، مع التأكيد التام على موقفنا المبدئي بالإنحياز الكامل والمطلق لوجهة النظر الحكومية المعبرة تماما عن المصالح الحقيقية للشعب الفنزويلي الصديق.
إن ما تتعرض له الدولة الفنزويلية والشعب الفنزويلي بقيادة الرفيق الرئيس مادورو، من مؤامرات وحصار ظالم تقوم به الإمبريالية الأمريكية ، يستدعب الوقوف بحزم إلى جانب الدولةوالشعب الفنزويليين في التصدي البطولي لكل ما تحيكه الإمبريالية الأمريكية وأجهزة مخابراتها من مؤامرا ودسائس ضد الشعب الفنزويلي ونظامه السياسي التقدمي.
الوثائق :-
1 ) مذكرة تفاهم
الأطراف المعينة للسير في هذه العملية تتمثل بحكومة الجمهورية البوليفارية الفنزويلية والمعارضة الموحدة في فنزويلا،
- تحت حماية دستور الجمهورية البوليفارية الفنزويلية.
- اقتناعا منا بالحاجة إلى جعل رفاهية الشعب الفنزويلي محور الاهتمام ؛
- مراعاة القيم العليا للنظام القانوني للدولة الفنزويلية وأدائه، وهي القيم المتعلقة بالحياة والحرية والعدالة والمساواة والتضامن والديمقراطية والمسؤولية الاجتماعية، وبصفة عامة، أفضلية حقوق الإنسان والأخلاق والأدب؛ التعددية السياسية.
- ملتزمون بتعزيز الديمقراطية الشاملة وثقافة التسامح والتعايش السياسي.
- اقتناعا منا بأهمية تعزيز ثقافة احترام حقوق الإنسان والتحقيق في انتهاكاتها ومعاقبة مرتكبيها.
- الاستعداد للاتفاق على الشروط اللازمة لإجراء العمليات الانتخابية المنصوص عليها في الدستور مع توفير كافة الضمانات.
- إدراك الحاجة إلى رفع العقوبات المفروضة على الدولة الفنزويلية ، والمطالبة بحقوق الأمة غير القابلة للتنازل عنها فيما يتعلق بالاستقلال والحرية والسيادة والحصانة ووحدة الأراضي وتقرير المصير الوطني؛
- رفض أي شكل من أشكال العنف السياسي ضد فنزويلا ودولتها ومؤسساتها.
- الالتزام بتحقيق الاستقرار والدفاع عن الاقتصاد الوطني المنتج والمتنوع والداعم.
- الترحيب بالمبادرات الإنسانية التي تم اتخاذها، وخاصة الحملة الوطنية للتطعيم وبرنامج الغذاء العالمي.
- الاعتراف بالحاجة إلى بناء رؤية لمستقبل مشترك لجميع الفنزويليين
- دعوة أعضاء المجتمع الدولي للانضمام إلينا لهذه الغايات،
لقد اتفقنا على إجراء عملية حوار ومفاوضات شاملة وتدريجية على أساس جدول الأعمال والشكل والمبادئ التوجيهية التي وافقت عليها كل من حكومة الجمهورية البوليفارية الفنزويلية والمعارضة الموحدة في فنزويلا، بشكل مسبق قبل بدء المحادثات في مدينة مكسيكو، عاصمة الولايات المتحدة المكسيكية. ويكون جدول أعمالها على النحو التالي:
جدول أعمال:
- الحقوق السياسية للجميع.
- توفير ضمانات إنتخابية للجميع. واعداد جدول زمني للانتخابات تكون خاضعة للرقابة.
- رفع العقوبات، وإعادة الحقوق في الأصول الفنزويلية في الخارج.
- احترام سيادة القانون الدستوري.
- التعايش السياسي والاجتماعي، نبذ العنف وتعويض ضحايا العنف
- حماية الاقتصاد الوطني وإتخاذ إجراءات للحماية الاجتماعية للشعب الفنزويلي.
- ضمان التنفيذ والتابعة والتحقق لما تم الاتفاق عليه.
كما تم الاتفاق على الشروط العامة التالية:
- الهدف من التفاوض الشامل:
الهدف هو التوصل إلى اتفاق، من خلال مفاوضات مكثفة وشاملة وتدريجية وسلمية، وذلك لوضع قواعد واضحة للتعايش السياسي والاجتماعي، مع الاحترام المطلق للدستور الوطني.
- الطريقة:
تجري المفاوضات على أساس مبدأ عدم الاتفاق على أي شيء حتى يتم الاتفاق على كل شيء. ومع ذلك، يجوز للأطراف الدخول في اتفاقيات جزئية إذا رأوا أن القضية أو القضايا التي تعنيهم قد تمت مناقشتها بشكل كافٍ وإذا كان تنفيذها عاجلاً وضروريًا أو على الأقل يمكن التحقق منه قبل نهاية المفاوضات.
سيتم تضمين الاتفاقات الجزئية المبكرة في الاتفاقية النهائية وستكون غير قابلة للنقض من وقت إصدارها، دون المساس بإمكانية تكييفها مع الظروف أو تحسينها ، مع مراعاة -من بين أمور أخرى-، مبدأ التقدمية.
- التمثيل:
يجب على كل طرف تعيين وفده المكون من تسعة (9) أعضاء، مع السعي لإشراك المرأة في الوفود.
- المشاركة:
سيتم إنشاء آلية للتشاور مع الجهات السياسية والاجتماعية الأخرى.
- المشاركة الدولية:
- المنظم: مملكة النرويج.
- المشاركين: مملكة هولندا وروسيا الاتحادية.
- مجموعة أصدقاء: مملكة النرويج وهي المنظم، ستدعو وستعلن عن الدول التي ستشكل مجموعة البلدان الصديقة للعملية.
- المكان:
مدينة مكسيكو، الولايات المتحدة المكسيكية
تم التوقيع في مدينة مكسيكو، في 13 آب 2021 من قِبل:
هورهي خيسوس رودريغيس هيراردو بليدي بيريس
حكومة الجمهورية البوليفارية الفنزويلية المعارضة الموحدة في فنزويلا
Dag Halvor Nylander
مملكة النرويج
2 ) بيان مشترك
إجتمع ممثلو عملية الحوار والتفاوض حول فنزويلا وفقاً لمذكرة التفاهم الموقعة في 13 آب 2021، في مدينة مكسيكو، الولايات المتحدة المكسيكية، في الفترة ما بين 3 إلى 6 ايلول 2021، وتم التوصل إلى اتفاقيتين بعنوان: ” إتفاقية المصادقة والدفاع عن سيادة فنزويلا على غويانا إسكيبا” و ” إتفاق فرعي للحماية الاجتماعية للشعب الفنزويلي”.
إتفق الطرفان على وضع آلية لإستعادة الموارد والحصول عليها بما في ذلك تلك التي تقدمها المنظمات المتعددة الأطراف للدولة، وذلك لتلبية الاحتياجات الاجتماعية للسكان، مع التركيز بشكل خاص على الاثار الناتجة عن جائحة كورونا COVID-19.
واتفق الطرفان على أن النقطة الأولى للمناقشة في الجولة المقبلة ستشير إلى “إحترام سيادة القانون الدستوري”. وسيُناقش على وجه الخصوص النظام العدلي وإحترام الهيكل المؤسسي والمنصوص عليه في الدستور.
وستتواصل أيضًا النقاشات المتعلقة بحماية الاقتصاد الوطني وتدابير الحماية الاجتماعية للشعب الفنزويلي، بما في ذلك حقوق السحب الخاصة المقدمة لهذا الغرض من قبل صندوق النقد الدولي.
تم إحراز تقدم في آليات التشاور مع الجهات الفاعلة السياسية والاجتماعية لتكون شاملة بقدر الإمكان.
أخيرًا، ممتنون للتسهيلات التي قدمتها مملكة النرويج، ولدعم مملكة هولندا وروسيا الإتحادية والبلد المضيف الولايات المتحدة المكسيكية.
في مدينة مكسيكو، في 6 ايلول لعام 2021.
3 ) إتفاق فرعي للحماية الاجتماعية للشعب الفنزويلي
الأطراف المعنية لأغراض هذه العملية هي “حكومة جمهورية فنزويلا البوليفارية” و “المعارضة الموحدة في فنزويلا”، وفقًا لأحكام مذكرة التفاهم الموقعة في 13 آب 2021 في مدينة مكسيكو في الولايات المتحدة المكسيكية.
العمل تحت مظلة دستور جمهورية فنزويلا البوليفارية؛
واقتناعا بالحاجة إلى جعل رفاهية الشعب الفنزويلي محور الاهتمام؛
ومدركين الآثار الناتجة عن الامتثال للعقوبات على اقتصاد البلاد، وإعتبارالاستقلال والحرية والسيادة والحصانة ووحدة الأرض وتقرير المصير الوطني حقوقا للأمة غير قابلة للتصرف؛
واعترافاَ بالحاجة إلى بناء رؤية لمستقبل مشترك لجميع الفنزويليين؛
مع مراعاة أحكام الفقرة 6 من جدول الأعمال المتفق عليه والتي تشير إلى حماية الاقتصاد الوطني وتدابير الحماية الاجتماعية للشعب الفنزويلي، على أساس أحكام الفقرة 2 من” الشروط العامة “الواردة في مذكرة التفاهم المشار اليها،
الاتفاق على
أولاً: الاعتراف بالحاجة إلى الدخول في اتفاقيات فرعية تهدف إلى تنفيذ تدابير موجهة إلى الحماية الاجتماعية للشعب الفنزويلي، باعتباره مركز الاهتمام في عملية الحوار والمفاوضات هذه.
ثانياً: إعطاء الأولوية للسير في تدابير الحماية الاجتماعية للشعب الفنزويلي والهادفة إلى تلبية احتياجاتهم في مجالات الصحة والغذاء ، لا سيما تلك المتعلقة بالوقاية والرعاية من جائحة كوفيد -19.
ثالثًا: بهدف متابعة المجالات ذات الأولوية للحماية الاجتماعية للشعب الفنزويلي، يوافق كل طرف على تعيين ثلاثة (3) ممثلين لتشكيل مجلس وطني للرعاية الاجتماعية، لمناقشة الأمور المتعلقة بالصحة والغذاء؛ ولضمان أن المداولات وتنفيذ تدابير الحماية الاجتماعية ستتم في وقت قصير جدا، ولهذا الغرض، يمكن الاتفاق على مرافقة الفرق الفنية والمتخصصين المحليين أو الدوليين.
رابعاً: يتفق الطرفان على تعيين ممثلين اثنين لكل منهما من أجل السير في عملية مراجعة العراقيل والصعوبات الناجمة عن التطبيق الصارم في النظام المالي فيما يتعلق بـ “العقوبات”، من أجل ضمان الموارد اللازمة للرعاية الإجتماعية للشعب الفنزويلي في المسائل الواردة في هذه الاتفاقية.
خامساً: يتفق الطرفان على اقتراح الآليات التي تضمن الالتزام بما تم التوصل إليه في هذه الاتفاقية الفرعية، مع مراعاة مبدأ الشفافية والمسؤولية القانونية.
سادساً: وفقًا للنقطة السابعة من جدول الأعمال المتفق عليه والواردة في مذكرة التفاهم، سيكون لهذه الاتفاقية آلية للتحقق والمتابعة تتم الموافقة عليها من قبل الأطراف وسيتم دمجها بشكل لا يتجزا.
تم التوقيع في مدينة مكسيكو، 06 أيلول 2021،
هورهي خيسوس رودريغيس هيراردو بليدي بيريس
حكومة الجمهورية البوليفارية الفنزويلية المعارضة الموحدة في فنزويلا
نيكولاس ارنيستو مادورو غيرا روبرتو انريكس
فرانسيسكو توريالبا ستالين غونساليس
غنسيس غارفيت توماس غوانيبا
ديفا غوسمان فريدي غيبارا
غابرييلا ديمينيس مارييلا ماغاجنيس
مارغاريت غودوي لويس اكيليس مورينو
لاري ديبوه لويس اميليو روندون
ويليام كاستيجو كلاوديا نيكين